乘风破浪 砥砺前行

——措勤县奏响经济社会高质量发展新乐章

措勤县完全小学生活老师旦珍检查学校供暖设备。

措勤县紫绒山羊选美大赛现场。

霞岗江实业公司工作人员操作饮用水产品包装设备。记者 洛桑旦增 达珍 摄

党的二十大犹如一盏明灯，照亮了新时代前行的道路，为今后的发展指明了方向，为我们开创各项事业新局面提供了根本遵循。

党的二十大以来，有着“雪绒湖城”美誉的阿里地区措勤县在时代发展的大潮中，凭借着不懈奋进与拼搏，绽放出耀眼光芒。

2024年，措勤县预计地区生产总值达6.5亿元，增速6.9％；城镇居民人均可支配收入5万元，增速6.3％；农牧民人均可支配收入1.4953万元，增速7.6％；全社会固定资产投资完成5.7亿元，增速115.3％，累计实施重点建设项目62个，完成投资11.32亿元……亮眼成绩的背后，是措勤县委、县政府始终以党的二十大特别是党的二十届三中全会精神为指引，深入贯彻各级经济工作会议精神，统筹高质量发展和高水平安全、统筹深层次改革和高水平开放、统筹物质文明建设和精神文明建设推进工作的结果。

一年来，措勤县聚焦在创建民族团结进步模范区中争先进上持续发力，聚焦在创建高原经济高质量发展先行区中争进位上持续发力，聚焦在创建国家生态文明高地中争先锋上持续发力，聚焦在创建国家固边兴边富民行动示范区中争标兵上持续发力，着力发展紫绒山羊、“霞岗江”天然饮用水、高原生态畜牧业现代化养殖产业综合基地合作社、光伏能源、旅游开发等五大产业。通过多维度协同发力，全县经济发展活力迸发，书写了新时代高质量发展新篇章。

壮大优势产业 筑牢发展基石

党的二十大报告指出，“建设现代化产业体系”“要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”。措勤县立足本地得天独厚的资源禀赋，用心培育发展优势产业，为县域经济高质量发展注入源源不断的动力。

在改则、措勤、尼玛三县交界处，夏岗江雪山巍峨耸立，皑皑白雪之下，蕴藏着珍贵的天然宝藏——清冽可口的泉水。从夏岗江雪山观景台沿着国道216线，向措勤县城驱车10余公里，一座现代化的白色厂房便映入眼帘，这里便是今年7月复产的西藏霞岗江实业有限公司（以下简称“霞岗江实业公司”），生产的“霞岗江”矿泉水正是从这里走向市场。

霞岗江天然饮用水开发工程建设项目作为自治区“十三五”脱贫攻坚精准扶贫产业项目，总投资3949万元，涵盖基础设施与生产车间设备购置。经过2023年的更新改造升级，公司于今年7月10日复工复产，优化后的三条不同规格生产线齐发力，产品质量、产量与订单量齐升，预计年产量超5000吨。

与此同时，措勤县以打造“霞岗江”天然饮用水品牌为牵引，以市场需求为导向，全面优化包装设计，持续推动天然饮用水产业朝着规模化、规范化、现代化方向发展，以产业发展带动群众增收创收。

达雄乡达瓦村群众石增在公司负责饮用水产品的装箱打包工作。他对现在这份工作十分满意：“我现在一天工资有220元，这里不仅离家近，还包吃包住，条件非常好，希望长期干下去。”

除了天然饮用水产业，措勤县紫绒山羊也是当地的一张亮眼名片。作为西藏阿里地区首批通过国家地理标志登记的农产品，紫绒山羊同样承载着措勤县产业发展的希望。

多年来，措勤县秉持着科学发展、绿色发展的理念，通过建设紫绒山羊原种场，精心选育、大力推广优质紫绒山羊，使这一产业逐渐发展壮大，现已初具规模，有效拓宽了农牧民的增收渠道。目前，全县有优质紫绒山羊示范村5个，紫绒山羊示范户816家，共养殖紫绒山羊13.11万只。

为进一步提升收益，2024年，措勤县创新推出“布袋子”工程，选取四个示范村作为试点开展分类抓绒，通过精细区分羊绒品质，实现羊绒价值最大化，有力推动了绒山羊产业高质量发展。同时，严格按照相关标准抓好羊绒收购工作，收绒量较去年同期明显增长，这不仅增加了示范户的经济收入，还提高了牧民饲养紫绒山羊的积极性。截至目前，已发放收绒款930余万元。

在众多受益群众中，紫绒山羊养殖示范户达拉是其中获利最多的。当被问及今年的收入时，达拉难掩心中喜悦之情：“县里推出的‘布袋子’工程太好了。我家总共有500余只羊，仅羊绒就卖了近4万元。与以前只按一个价收购羊绒相比，收入明显高多了。”

近年来，措勤县秉持“优化一产、壮大二产、提升三产”的思路，大力发展“八大产业”，成果丰硕，产业结构日趋合理。

在绿色工业方面，总投资1.5亿元的水发新动能“光伏＋储能”项目目前已完成投资1.19亿元，有望年底投运；高新数字产业有序推进，申报基站9个，目前1个已建成，2个正在建设，其余6个处于对接审核阶段。此外，措勤县对全县49个电子政务外网点位进行全面排查，规范了使用要求；深化“雪亮工程”，新增12个电子政务外网点位相关工作有序推进；文化旅游产业蓬勃发展，成立旅游行业协会，加强市场调控与联结，实现产业融合，开发多样旅游产品，引导家庭旅馆转型，大力推动文旅融合，丰富游客体验。

今天的措勤，通过对优势产业的深耕细作，正以品牌建设为引领，稳步踏上县域经济高质量发展的康庄大道。

落实重点项目 增添发展活力

党的二十大明确指出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。措勤县深刻领会这一精神实质，聚焦重点项目建设，让发展成果更多更好地惠及民生，不断增进民生福祉。

平均海拔4700米的措勤县，冬季寒冷刺骨。然而2024年的冬天，这里却被温暖守护，发生了令人欣喜的变化。原来，随着西藏自治区清洁能源集中供暖特许经营试点项目的落地实施，覆盖学校、医院、商铺及城区居民楼等共计29.23万平方米区域的措勤县供暖项目于10月1日正式供暖了，让冬日的措勤处处洋溢着温暖气息。

措勤县完全小学是供暖项目受益单位之一　。“过去，学生们在冬天需裹着毯子上课，但手脚仍长满了冻疮。如今好了，接通暖气后，校园面貌为之一新，学生们摆脱了冻疮困扰，精神更加饱满，校园里处处充满了欢声笑语。”在学校工作了十年的生活老师旦珍感慨地说。

清洁能源供暖项目仅仅是措勤县重点项目建设惠及民生的一个缩影。

今年以来，措勤县高度重视项目建设工作，始终将其摆在突出位置，精心谋划、扎实推进，把各项目建设任务细化分解到各个单位、责任到人，确保每个项目有人抓、有人管；定期召开重点项目推进会，积极与各建设单位沟通协调，全面掌握项目各环节的难点、卡点问题，集中力量督促落实，确保项目建设有序有力推进。

2024年，全县共实施重点项目62个，总投资11.32亿元。截至目前，已到位资金9.96亿元，完成投资7.84亿元，资金支出进度达79％，已完工项目48个。无论是纳入地区总盘子的项目，还是新增重点项目以及投资500万元以下项目，都按计划稳步推进。这些重点项目的落地实施，为措勤县经济高质量发展注入了澎湃动力。

强化民生保障 增进民生福祉

民生无小事，枝叶总关情。措勤县深知保障和改善民生对于县域经济高质量发展的重要意义，始终将民生工作抓细抓实。

2021年成立的阿里净土供销集团有限公司，在保障措勤县民生方面发挥了重要作用。

“由该公司负责运营的措勤县偏远乡村果蔬配送试点项目，根据县域内四乡一镇位置分布，精心布局配送点，已建设并运营点位18个，包括1个县级仓储物流配送中心、4个乡级果蔬直销店以及13个村级果蔬直销店。目前，县城及乡镇配送覆盖率达100％，村（居）配送覆盖率达85％。”据措勤县发展改革和经信商务局局长郑孝奎说，“措勤县偏远乡村果蔬配送试点项目实施以来，有效保障了全县牧区乡村果蔬供给，方便了偏远乡村牧民群众消费，推动了牧民群众膳食结构改善。”

项目聚焦乡村果蔬供应这一市场空白，精准发力，通过优化运行模式、制订合理配送制度，每周向乡村果蔬销售点配送两次，切实解决了农牧民购买果蔬难的问题，让偏远乡村群众及时吃到了新鲜且价格实惠的果蔬，增强了群众的获得感幸福感。截至目前，已向乡镇及村级果蔬网点配送果蔬265批次51.2吨，涉及金额42.5万余元。

“自从有了配送服务，我们偏远乡村的群众也能时常吃到新鲜的果蔬了，购买价格还比市场价便宜。感谢国家的惠民政策，让咱们老百姓的日子越过越舒坦！”达雄乡边山村村民格桑说。

在教育事业发展方面，措勤县2024年中小学、学前阶段在校学生达3395人，学前三年毛入园率、小学入学率、初中毛入学率、高中毛入学率以及残疾儿童少年入学率、义务教育巩固率等各项指标表现优异，义务教育普及平均水平达到年初既定目标，为

县域发展打下了良好的人才基础。

在卫生医疗服务建设上，措勤县更是多点发力，通过与延安大学附属医院等单位合作，选派医护人员外出学习，不断提升县域医疗服务能力；积极发展藏医药产业，启动了针灸、拔罐等12项藏医特色治疗；深入开展送医下乡活动；扎实推进疫苗接种、疾病防控、健康体检、大病集中筛查救治以及重点人群服务等工作，全方位守护群众健康；先心病、白内障等疾病的筛查救治工作有序开展，为患者撑起了健康“保护伞”；稳步开展医保社保工作，社保卡办理、各类人员参保等工作有条不紊推进，城乡居民基本医疗保险参保率达98％，特殊人群参保率99％以上。

措勤县全面贯彻落实党的二十大精神，通过壮大优势产业、狠抓重点项目建设以及强化民生保障等一系列扎实举措，奏响了县域经济高质量发展的奋进之歌。每一项举措、每一个成果，都凝聚着全县干部群众的心血与汗水，都彰显着对党的二十大精神的深刻领悟与坚决践行。

好风凭借力，扬帆再起航。下一步，措勤县将继续加大资金投入和创新力度，坚定发展信心、抢抓政策机遇，加快基础设施建设和特色产业发展，变“输血”为“造血”、化劣势为优势，努力把各方面积极因素转化为发展实绩，带领全县人民朝着更加美好繁荣的未来奋勇前行。