统筹发展与安全 筑牢民生安全防线 ——昌都市扎实推进安全生产及防灾减灾救灾工作
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急管理和防灾减灾救灾的重要讲话、重要指示批示精神,全面贯彻落实中央政治局会议及自治区党委常委会(扩大)会议重要部署和明确要求,昌都市委、市政府牢固树立“人民至上、生命至上”理念,立足昌都市山高谷深、地质结构复杂、山洪地质灾害隐患突出的地域特点,针对我市近期持续性降雨天气实际,全面开展全域风险隐患自查整治,持续做好安全生产、自然灾害防范应对各项工作。

气象监测预警是防灾减灾的第一道关口,昌都市气象局紧扣汛期气候特征,紧盯天气变化趋势,持续细化监测预警、会商研判、叫应服务全流程工作,精准做好极端天气风险预判预警,为全市防灾减灾精准施策、提前避险提供科学气象支撑。
“近期我市降雨天气较为频繁,市气象台严格落实汛期气象服务各项要求,做好防灾减灾气象服务工作。针对此次天气过程,提前三天发布降水消息,并加强值班值守,加密天气监测和会商研判,及时发布强降雨蓝色预警信息,并第一时间向党委、政府、应急、自然资源等相关部门报送,同时做好预警‘叫应’服务。另外,我们也依托各类网络平台向广大群众推送气象预警信息和风险提示,引导大家提前做好防范。下一步,我们将持续紧盯天气变化,及时发布相关预报预警信息,充分发挥好气象防灾减灾第一道防线作用,保障人民群众生命财产安全。”市气象局预报员西绕卓玛介绍。

针对昌都市山高谷深、地质结构复杂、灾害隐患点量大面广的实际,市自然资源局坚持源头管控、精准排查、动态整治,建强群专结合防控力量,以自然村为基本单元,逐村开展风险排查,坚持全覆盖、无盲区,组织开展拉网式隐患排查,规范落实预警叫应工作机制,推动预警直达到户、通知到人。
昌都市自然资源局地质环境监测站副站长曹庆群说道:“汛期以来,昌都市自然资源局充分用好自治区地质灾害风险预警平台及309处监测预警设备,联动全市3214名地质灾害群测群防员,构建‘人防+技防’监测预警体系,夯实基层防灾基础,实现风险早发现、早处置。截至目前,联合市气象、应急等部门,累计发布地质灾害气象风险预警4期,转发自治区预警69期,为防灾避险提供精准信息支撑。针对八宿、丁青、边坝冰湖集中分布的特殊风险,开展专项调度,督促县级自然资源部门联合应急、水利等部门紧盯冰湖本体及下游沟道,深化风险研判,做实隐患排查,严防冰湖溃决引发链式次生地质灾害,筑牢市、县两级地质灾害防控网络。”
针对全市防灾减灾复杂形势,昌都市应急管理部门于8月7日制定印发《西藏昌都市突发事件总体应急预案》,将原有“1+25+N”预案模式优化调整为“1+36+69”全新预案体系。指导各级各部门组织开展应急演练116场次,参与人次达1.8万。紧盯地震、地质灾害、清洁能源、冰湖溃决、隧道施工等应急抢险重点领域,积极筹备“昌都市2026应急使命综合实战应急演练”,计划9月组织开展,以实战演练提升多方协同抢险处置水平。
“昌都市应急管理局着力构建全方位、多层次、高效能的自然灾害防御体系,目前我市降雨过程依然多发,冰湖、洪涝、地质灾害仍维持较高风险,全市灾害呈现多灾种叠加、灾害链风险突出、局地突发性强的特点。我们将强化预案管理,强化地质灾害排查,聚焦高陡边坡、切坡建房区域、公路沿线边坡、旅游景区、中小学、乡镇卫生院、居民区等人员密集重点区域开展专项隐患排查。持续构建‘人防+技防’监测体系,确保风险早发现、早处置。最后,我们将加强指导各县(区)排查辖区内冰川、冰湖可能引发的地质灾害隐患,并在汛期排查中增加‘冰川冰湖地质灾害风险评估’内容,做到风险可控。”昌都市应急管理局党委委员、副局长索朗旺加说道。

与此同时,按照市委、市政府安全生产工作部署,制定印发“三要点三清单”职责目标文件,压实“党政同责”“三管三必须”责任。紧盯道路交通、建筑施工、消防、城镇燃气、非煤矿山、危化品等重点行业领域,细化任务清单,深化隐患排查整治。开展多轮专项整治,从严规范危化品运输安全管理,抓实重大项目安全监管,高标准推进中央安全生产考核巡查反馈问题整改,健全完善事故线索共享、举报受理等制度机制,不断夯实安全生产制度基础,全力防范化解各类生产安全事故风险。
当前,昌都市各部门始终保持高压备战状态,一方面持续压紧压实安全生产各方责任,深化重点行业领域风险隐患自查整改,闭环整治各类安全隐患;另一方面不断完善防灾减灾救灾应急保障体系,强化多部门协同联动,补齐安全工作短板弱项。下一步,昌都市将持续对标全区安全生产和防灾减灾救灾工作总体部署,坚持常态化防控、精细化治理、实战化备战,统筹抓好安全生产与防灾减灾救灾各项任务,全力保障人民群众生命财产安全,为全区经济社会高质量发展和安全稳定大局筑牢坚实屏障。(记者 李璐璐)