昌都市红色文化产业与旅游产业深度融合赋能经济高质量发展的路径研究
来源：
中国西藏发展论坛
作者：
发布时间：
2025-10-15
文章基于西藏昌都市2015—2024年面板数据，通过构建评价指标体系并运用熵值法与耦合协调模型，对红色文化产业与旅游产业的综合发展水平及耦合协调关系进行测度。研究表明昌都市两产业耦合协调度实现从重度失调（2015年D=0.010）到优质协调（2024年D=0.985）的显著提升，但其过程呈现“双产业交替滞后”与外部脆弱性特征。进一步分析揭示，当前深度融合仍面临体制机制障碍、产品业态单一、产业链短缺、基础设施滞后及品牌效应不足等多重挑战。针对上述问题，文章从政府与市场双维度提出系统性对策，包括创新体制机制与融资模式、推动“文化+科技+生态”多元业态融合、延伸红色价值链、强化区域品牌协同与数字化营销、优化服务设施与智慧管理，以增强产业韧性和协同效能，为实现昌都市经济高质量发展提供路径支持。
党的十八大以来，习近平总书记高度重视红色资源利用、红色文化传承工作，强调“要用心用情用力保护好、管理好、运用好红色资源”。党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。必须增强文化自信，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化”。推动文旅有机融合过程就是保护和传承红色文化的过程，同时是弘扬红色革命精神、中华优秀传统文化的重要路径，也为促进经济社会高质量发展注入了新的动能。昌都是一片遍布红色记忆的神圣热土，孕育、诞生了彪炳史册的老西藏精神、“两路”精神。在西藏和平解放、民主改革、社会主义现代化建设等各个历史时期，昌都留下了丰富的红色文化遗产，新时代红色基因在这片古老而神奇的大地上继续传承、弘扬。近年来，昌都依托其独特的历史底蕴和丰富的红色文化资源，打造红色文化旅游目的地和红色研学精品旅游线路，促进全市红色文化与旅游产业深度融合发展，进一步提升了“红色昌都”知名度、美誉度和影响力，推动全市经济高质量发展。
目前学界关于文旅产业融合发展已有较丰硕的成果，其研究焦点逐步由定性层面的融合动力机制与模式探索，拓展至融合水平与耦合协调度的定量分析，为昌都市红色文化产业和旅游业融合赋能经济高质量发展研究奠定了坚实的理论基础并提供了可供借鉴的方法路径。红色文化作为一种政治属性鲜明的文化遗产类型，广泛存在于有过共产主义运动史的国家。学者们普遍认为，红色文化的保护利用呈现出“遗产化”和“旅游化”交织的演进特征，不同国家模式各异，在中东欧前社会主义国家多呈现因“用”而“保”，即通过旅游化推动遗产化；在英国、法国等非社会主义国家多呈现为“用、保”并举，依靠多元手段促进融合；而现存的社会主义国家则倾向于先“保”后“用”。从驱动因素来看，技术进步进一步促进文旅融合发展，主要通过提升产品开发、营销规划、创新模式等方面实现，并催生出了演艺经济、文化创意旅游等新业态。国内学者则从多维度补充了动力机制框架，刘斌等强调科技创新与制度融合，提出利用区块链技术构建公有链、私有链与联盟链互联的综合网络平台，吸引多方参与红色文旅产业发展实现资源创新和价值共创。骆雪娇等则侧重资源深度挖掘与要素保障，通过加强基础设施建设、更新发展观念、重视人才队伍建设，开创红色文化与旅游业融合发展新领域。武文霞则指出通过构建要素齐全、产业互通、优势聚集的文旅产业发展新格局，提升文旅产业吸引力。融合模式研究主要围绕产品、资源、技术、服务和市场等横向要素维度展开。车红莉以京郊为例，提出了“红色文化资源+”模式，将其与旅游业、文化创意产业、教育培训产业相融合，构建资源开发和利用的创新形式，赋能相关产业振兴。郭超则引入“共生”理念视角，将红色文化和旅游业视为地位相等的“共生单元”，探索两者相互依存、共同发展的新型融合模式。翟燕霞等借鉴TOE（技术－组织—环境）理论框架，构建了“内在逻辑－现实困境－实践路径”的研究理路，从科技支撑、绿色发展、创新体制机制、人才队伍建设等维度，系统阐释了新质生产力推动文旅融合推动经济高质量发展的内在作用机制与实践路径。就文旅两系统融合水平的协同和影响研究，已发展出多种成熟的实证方法。比如，耦合协调度模型、探索性空间分析法、回归分析、灰色关联系数法和人工神经网络模型（ANN）等。古冰采用投入产出法和人工神经网络模型，具体测算了1995—2012年二十余年间全国文化产业和旅游产业的产业融合度，并分析了文旅融合发展对相关产业的联动性。李凌雁等运用耦合协调度模型及探索空间数据方法，基于2006—2016年省级面板数据，揭示了全国文旅融合发展的耦合协调度、空间关联性特征。研究基于红色文化与旅游业融合发展水平的测度及实证研究相对较少。王艳娟等尝试弥补此缺口，则以浙江省为典型案例，基于耦合分析红色旅游和红色文化教育之间的关系，从价值、资源、业态三个维度呈现出显著的相互嵌入性特征，从而揭示了红色文化教育与旅游业之间的内在联系和互动规律。官亚运基于高质量发展目标评价指标体系，运用层次分析法和熵权法测算2012年至2023年红色旅游融合试点的10个城市红色文化和旅游业融合发展水平，并剖析其时空演化及分项特征。相较于以往研究，本文的创新主要表现在两个方面。一是聚焦西藏昌都这一具有重要历史地位但相关研究尚不充分的典型地区，紧密结合老西藏精神、“两路”精神孕育、诞生的红色资源高地，构建本地化的评价体系，开展针对性的实证研究；二是在延续已有的研究框架和方法基础上，进一步强化了时空动态性、地域适应性和对策系统性，为民族地区红色文旅深度融合推动经济高质量发展提供了更具针对性的学术参考和实践指导。近年来，昌都立足红色资源禀赋，通过系统性保护与创新性转化双轨并进，推动红色文旅从单一保护功能向综合产业发展跃升。当前其发展呈现出资源保护体系化、产品体验多元化、区域协作深度化的特征，为西藏全区红色文旅融合高质量发展提供了重要范式。（一）强化资源整合与创新表达，构建红色文化动态传承体系通过构建“规划、保护、转化”三位一体的红色资源整合机制，实现了红色文化遗产从静态保护到动态传承弘扬升级。一是遗产保护体系化建设。编制了《革命文物保护利用总体规划》，将全市红色遗迹纳入保护名录，形成了全域红色资源一张图，累计投入1.24亿元修复保护昌都解放委员会办公旧址、十八军五十二师师部旧址等9处核心文物，其中有芒康竹卡红色遗迹保护展示利用等10个项目列入自治区“十四五”重点工程，覆盖了遗迹遗址修复、场景复原、环境整治等多维保护层级。2025年4月以“铸魂·丰碑”为核心理念的昌都市革命烈士纪念馆正式开放，通过7个立体化展厅及多媒体互动技术，生动呈现出革命历史脉络，成为藏东红色精神传承的新地标。二是数字化展陈升级。当前全市启动“30+N西藏第一红色资源利用展示工程”，推进沉浸式体验技术应用，通过虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等技术重构历史场景，同时也破解了传统展馆互动性不足的难题，将革命历史从“单向输出”转向“双向感知”。在革命烈士纪念馆，参观者通过触屏深度查阅烈士生平、观看历史影像，实现红色叙事可触可感。三是非遗融合创新。积极探索“红色基因+传统技艺”的活态传承路径，2025年“红色昌都·振兴奋进”活动中举办了唐卡绘画大赛，绘画大师们将传统题材与红色元素融合创作，实现红色文化与传统美学深度对话。江达县开发了木刻、唐卡等20余种红色主题文创产品，芒康县成立了唐卡合作社，培训农牧民学员将红色元素融入到非遗创作，形成了民生改善与文化保护传承的良性循环。（二）深化产品体系与区域协作，推动红色文旅全域高质量发展以“产品、网络、机制”为产业驱动框架，推动红色旅游从景点向全域化、从地方局部向区域化整体推进纵深发展。一是构建多元产品体系。形成了“四廊多极”的空间发展格局，沿G317、G318、G214、G349四条国道打造“红色印记”文化体验廊道，串联起了江达岗托十八军军营旧址、八宿怒江桥遗址、类乌齐恩达战斗遗址、芒康竹卡战斗遗迹区等。芒康竹卡项目创新“红色舞台剧+帐篷营地+骑行驿站”业态组合，实现红色旅游与生态旅游的集聚融合。八宿怒江大桥遗址纪念馆、芒康邦达仓纪念馆、类乌齐恩达战斗纪念馆、江达岗托十八军军营旧址纪念馆等遗址遗迹纪念馆被昌都市委党校（市行政学院）纳入主体班研学基地，已形成“研学+住宿+体验”链式服务，成为全市党员干部锤炼党性、传承精神、践行使命的生动教材和实践阵地。二是区域联动不断加强。2025年6月昌都市加入了“中国红色文化研究会研学旅行工作委员会”和“全国红色研学旅游城市联盟”，通过跨区域协作平台推动“资源共享、路线互通、游客互送”。2025年与重庆联合启动“渝藏文旅消费季”，实施“万人游昌都计划”。第七届文化旅游月紧紧围绕市委“一切向东，建设长治久安和高质量发展引领示范市”工作目标，以“红色昌都·藏东明珠”为主题，通过民俗展演、产品展销扩大品牌辐射力。三是红色文旅创收成效明显。2024年全市文旅产业实现了44%的高增长率，其中红色文旅的贡献最大，红色文旅游客人数和旅游收入同期相比双双创下历史新高，为全市经济高质量发展注入了强大动力。总体来看，昌都市红色文旅发展遵循着“保护奠基—产品创新—区域联动—赋能经济”的发展逻辑，近10年来实现了从零散遗迹遗址保护到全域产业发展态势。根据全市2015—2024年的红色文化产业和旅游业相关数据指标，在测度红色文化产业和旅游产业综合发展水平的基础上，运用耦合协调模型探讨昌都市红色文旅耦合协调度的10年间演化特征（数据来源于2015—2024年10年间的政府工作报告和各级统计年鉴。）运用熵值法对红色文化产业系统的指标：红色文化遗迹X1、红色文化纪念馆X2、红色文化主题研学活动X3、红色文化研学参加人数X4、红色文化产品X5等五项进行权重计算，计算得出权重值分别为0.1534、0.1797、0.2273、0.2306、0.2090。其中红色文化主题研学活动X3、红色文化研学参加人数X4和红色文化产品X5这三个指标权重较大。同样，对旅游产业系统中的四项指标：红色旅游产业收入Y1、红色旅游人数Y2、红色旅游就业人数Y3和红色旅游收入占比Y4进行权重计算，计算得出的权重值分别为0.2371、02.610、0.2919、0.2100，其中红色旅游人数Y2和红色旅游就业人数Y3这两个指标权重较大，详见表1。基于昌都市红色文化产业和旅游产业10年间的数据，并结合熵值法得出的权重结果，得出2015—2024年昌都市红色文旅产业发展水平的综合评价指标（图1）。由图可知，昌都市红色文化产业发展水平呈现总体上升趋势。仅在2017—2019年上升态势较缓，主要是红色研学次数和参加人数增长幅度较小。由于新冠肺炎疫情等原因影响，2019—2021年旅游产业发展水平呈现V形，主要是入境旅游人数及旅游收入下跌幅度较大，但是在2021年马上出现反弹且上升幅度较快。本文耦合协调度的计算及等级划分标准主要参考袁渊和于凡、蔡芳娜和赵志强的研究方法，即极度失调~优质协调十个等级，具体的划分标准见表2，计算得出昌都市红色文旅产业的系统耦合度Ｃ、综合协调指数Ｔ及耦合协调度Ｄ，其结果如表3所示，2015—2024年昌都市红色文旅产业的耦合协调度从重度失调逐步提升至优质协调，表明两产业在政策支持和市场驱动下呈现协同发展的良好态势。2015年两产业指数均处于较低水平（0.010），耦合协调度为0.010，属于重度失调；随后几年，文化产业滞后问题较为突出，但耦合协调度持续上升，2019年达到初级协调（D值0.391）。2020年受由于全球范围内新冠肺炎疫情的暴发影响，旅游产业指数大幅下降，协调等级回落至勉强协调，但此后迅速恢复，2021年回升至中级协调（D值0.518）。2022—2024年，两产业协同效应进一步增强，2023年进入良好协调（D值0.806），2024年最终实现优质协调（D值0.985），表明红色文化与旅游产业已形成高度融合、相互促进的发展格局。整体来看，两产业的耦合度C值始终保持在较高水平（0.935~1.000），说明二者之间存在紧密的耦合关系，而协调度的提升则反映了产业融合程度的不断深化。基于熵值法和耦合协调度模型对昌都市2015—2024年面板数据的测算表明。一是昌都市红色文化产业与旅游产业的耦合协调状况由2015年的重度失调状态进入到了现在的优质协调发展阶段。二是昌都市红色文化产业和旅游业的耦合协调现在处于优质协调阶段，“1+1>2”的协同效应和产业溢出效果得到了彰显。三是昌都市红色文化产业和旅游产业耦合发展良性协调进程中还存在一些挑战，致使“双产业交替滞后”，进而制约了其经济高质量发展。
基于上文的现状和耦合协调分析，深入剖析阻碍红色文旅深度融合赋能经济高质量发展面临的主要挑战，厘清其制约经济高质量发展的系列因素。昌都红色文旅发展面临深层次挑战在于体制机制和相关政策环境。多头管理问题突出，红色文化资源管理涉及到文旅部门、文物部门、党史研究部门、宣传部门、民政部门（烈士陵园）等，而景区开发建设则涉及到发改、住建、交通、林草、自然资源、生态环境、市投资集团、市文旅集团等多个相关部门，部门间的职责又相互交叉或模糊，协调成本高、效率低，规划落地和项目推进常遇阻碍。投融资机制不活，目前主要依赖有限的政府财政投入和援藏资金，吸引社会资本、民间投资的机制和政策吸引力不足，缺乏市场化的专项投资基金或风险分担机制，导致开发建设和营运升级资金匮乏，创新活力不足。现有政策支撑精度不够，针对高海拔地区文旅项目融资、高原生态保护与旅游业开发平衡以及专业人才引进与本地化培养等方面的政策不够系统完善，使得市场主体培育困难。这导致本地中小微文旅企业，其参与红色旅游发展的能力弱、空间小，影响了红色文旅产业发展的整体活力和可持续性。昌都拥有丰富的红色资源，如战斗遗迹群、各级各类组织旧址、烈士陵园、纪念馆、纪念碑等，但是对这些宝贵资源的开发利用存在明显的短板，从上文中熵值法得到的结果来看，红色文化遗迹、红色文化纪念馆权重系数不大，核心问题在于红色主题资源的挖掘不够深入。目前展示方式多以静态的图片、文字说明和旧址参观为主，形式比较单一，缺乏吸引力和感染力，参观者主要以“看房子”“看图片”，互动性和体验性严重不足。同时旅游产品结构单一缺乏精品，没能将红色资源与昌都壮美自然风光（三江并流、高山峡谷）、独特的康巴文化、茶马古道历史、民俗风情（芒康弦子舞、丁青热巴舞）等有机融合起来。文旅商品的同质化问题突出，具有昌都地方特色和红色文化内涵、有创意、高品质的纪念品（融入老西藏精神、“两路”精神元素，结合唐卡、藏刀等工艺等）比较缺乏。这就使得游客停留时间短，消费意愿不强，红色资源的价值未能充分转化为经济和社会效益。昌都市域内红色旅游发展目前依然相对孤立，没能有效延伸产业链价值链。首先体现在产业链上，主要依赖于基础服务收入，在“吃住行游购娱”要素中，“游”这个环节带动其他环节消费的效果不明显。融合业态单一，对“红色+生态康养”（如结合藏药浴、温泉）、“红色+民俗体验”（如结合非遗文化、农牧民家庭、古村落）、“红色+乡村休闲”等潜力挖掘不够，未能形成有吸引力的组合产品。红色文化资源与昌都特有的其他资源联动不足，特别是在提升其他农副产品附加值的环节薄弱，高质量的红色文创产品开发（有红色故事、有红色设计感）、具有区域影响力的实景剧演出或情景剧目、红色研学教育等深度体验项目稀缺。导致红色文旅对当地农牧民增收、手工艺业发展、乡村产业升级都缺乏强有力的拉动，整体产业的综合效益不高。昌都红色文旅在市场上的存在感和影响力目前与其资源禀赋不相匹配，品牌形象不鲜明。目前来讲“红色昌都”的品牌已经在区内外有一定的知名度，在各大媒体、西藏航空的登机牌、自治区成立六十周年“昌都彩车”等宣传媒介上广泛发布，但是还是难以在全国众多红色旅游目的地中脱颖而出。市场定位相对还比较模糊，未能清晰区分并有效开拓核心游客群，目前游客参观者群体结构相对单一，主要依赖于区内研究相关领域学者、机关事业单位党团活动客源，对区内外散客市场、青年群体和自驾游的庞大潜力客群拓展不够。数字化营销滞后，目前主要还是依靠传统渠道，在主流社交媒体平台、短视频、直播等平台上的内容建设与互动营销投入不足，“智慧旅游”平台功能不健全，无法有效触及和吸引年轻游客群。此外，区域协同联动不足，与周边林芝、那曲等兄弟市甚至更大范围的“川藏线”“滇藏线”上的红色资源点或自然风光，没能深度合作和整合线路，没有形成“组合拳”的优势来吸引和留住长途游客。昌都特殊的地理环境和相对薄弱的基础设施，使其红色文旅发展面临突出的基础设施和服务配套瓶颈。交通通达性是文旅发展的关键制约，尤其是市域内通往各县红色旅游点的公路等级相对较低、路况差，部分路段雨季塌方频发、冬季积雪较厚，可进入性差，严重影响游客安全舒适度及可达性。“智慧文旅”设施建设滞后，部分景区普遍存在移动信号（尤其是5G）覆盖差、网络不稳定，线上预订、导览、移动支付等不普及，更缺少VR/AR体验、智能导览设备、数字博物馆等现代游客期待的智慧化服务。讲解系统有待提升，现有的解说多依靠展板和简单讲解，缺乏专业、生动、能讲好昌都红色故事的讲解员队伍，特别是精通汉藏双语又了解当地文史的人才更加缺乏。同时海拔高，供氧站、急救设施和具备高原服务经验的专业医疗人员数量不足。这些都是严重影响游客体验度满意度、阻碍红色文旅客流和口碑的重要制约因素。红色资源挖掘不深、利用不好，其蕴含的爱国主义教育、民族团结教育等核心价值就难以深入人心，难以充分发挥其凝心聚力和铸牢中华民族共同体意识的教育功能。产业链短、价值链短、基础设施差等导致农牧民群众增收渠道受限，转移就业带动差，农牧民在红色旅游当中获益不够，降低了红色文旅发展的普惠性。上述问题汇聚在一起，严重制约了文旅融合发展赋能全市经济高质量发展。 推动红色文化与旅游产业深度融合，是昌都市破解红色文化资源开发碎片化、产业链条薄弱和实现经济高质量发展的重要战略选择。围绕“深度融合”与“高质量发展”两大核心，结合前期研究中发现的困难挑战，系统提出六大实施路径，旨在探索一条契合昌都实际又具备前瞻性与推广价值的发展选择。 （一）体制机制创新与政策保障，激发融合发展的制度活力 要实现高质量发展，必须构建“多元协同”“惠民共享”的制度创新体系，为红色文旅发展提供坚实的政策保障和制度支撑。协调机制创新是破解管理碎片化的关键，应成立高规格的“红色文旅融合发展推进委员会”，整合文旅、发改、民宗、交通、住建等多部门职能，建立“项目清单”加“责任矩阵”的管理机制，形成统筹协调的发展格局。投融资模式创新是破解资金短缺的重要途径，应设立红色文旅发展产业基金，推广PPP模式，争取“革命老区”转移支付等政策支持，为红色文旅项目提供多元的资金保障。另外将红色文旅项目纳入国土空间规划重点保障清单，试行“拿地即开工”审批模式，提高红色文旅项目的推进效率。标准化建设和社区参与机制是可持续发展的重点，应立足昌都实际制定红色文旅相关标准规范，总结推广目前市域范围内较成功的社区参与文旅发展典型案例和成功经验，让当地群众参与到红色文旅产业发展全过程，确保群众共享红色文旅发展红利，实现红色传承与乡村振兴、共同富裕双促进。 （二）产品与服务创新提质，构建沉浸式红色文旅体验新生态 为实现红色文旅高质量发展，必须推动产品与服务体系的系统创新与提质升级。应依托科技和文化共同驱动，打造具有深度体验感和时代吸引力的红色文旅新业态。可借鉴国内如井冈山、延安、遵义等地的经验，积极引入VR/AR、全息投影等数字技术，在关键历史场景和自然景观点布局沉浸式体验项目，如“重走十八军进藏路”实景研学剧场、高原红色主题生态营地等，实现红色叙事与藏东独特自然风貌的有机融合。资源整合是提质升级的关键，通过主题化线路设计，系统性的串联昌都革命历史博物馆、昌都市博物馆、怒江大桥遗迹纪念馆、烈士纪念馆、然乌湖、古盐田等核心资源，推动红色遗存、生态景观与文化地标（“30+N西藏第一红色资源利用展示工程”）协同发展，构建起“红魂绿韵”复合型产品体系。在内容深挖层面，应联合权威学术机构系统梳理与解读昌都红色历史，打造形成一批高质量文化成果，如《红色昌都》系列丛书、《红色昌都》纪录片等，同时依托市委党校（市行政学院）、市职业技术学校加强讲解员队伍建设，加快智慧导览图系统开发，全面提升红色旅游的知识性和传播力。同时积极推进“智慧文旅”平台建设，实现预约、导览、电商等一站式服务全覆盖，并借助网络技术等手段，拓展服务半径与体验维度，为游客提供更加便捷、丰富和深度的红色文化体验。 （三）产业链整合与价值链提升，锻造红色文旅产业协同发展体系 要实现真正意义上的高质量发展，必须推动红色文旅产业纵向延伸与横向拓展，构建协同共生的产业生态体系。纵向延伸方面，重点发展红色文创、主题餐饮、实景演艺等后向产业链。可借鉴国内红色文旅先进地区经验，深入挖掘藏文化元素，开发具有昌都特色的红色文创产品；打造红色主题藏餐，推出故事性强的餐饮体验项目；创排“红色昌都”主题实景剧演出，延长游客停留时间、提升消费水平。横向融合方面，积极推进红色文旅与农牧业、手工业、培训教育、康养度假等产业的跨界融合。例如开发建设红色研学农场、开发红色唐卡手工艺产品，拓展红色主题干部培训教育和高原康养业态，实现资源共享与价值增值。市场主体培育与集群发展是产业升级的支撑，应通过设立产业基金、引进专业运营商、建设创客园区等措施，激发各类市场主体活力。在空间上，可规划建设“红色文旅融合示范县（区）”，推动文创设计、智能装备等企业集聚，打造产业升级的核心载体。 （四）品牌塑造与市场拓展，构建全域协同的红色文旅营销新格局 应从“精准定位+数字赋能+区域联动”三个方面打造品牌及营销，提升昌都红色文旅的知名度和吸引力。品牌定位是基础，立足昌都作为“西藏第一面五星红旗升起的地方”的历史地位，凝练“红色昌都”品牌形象，设计具有视觉冲击力的品牌标识，传递昌都文化的核心价值。针对研学市场、银发群体、自驾游客等不同客群，开发差异化产品线路和营销策略，如文旅部门联合全市党校（行政学院）系统开发“红色主题”教育课程，设计怀旧主题旅游产品，提升自驾游线路，实现从广泛营销向精准营销转变。数字营销已然成为文旅推广的主要手段，积极布局抖音、快手、小红书等新媒体平台，开展话题挑战、直播、短视频等内容营销，与主流旅游电商平台合作建立昌都红色文旅专区，上线一些高质量的红色文旅宣传片，扩大曝光度和影响力。区域协同是拓展市场空间的重要途径，应积极主动发起组建“川藏线红色旅游联盟”，融入“大香格里拉旅游圈”，通过线路共建、客源互送、联盟营销等方式，实现区域联动发展，同时要用好援藏的优势和资源，将昌都红色文旅纳入更大范围的旅游消费市场。 （五）基础支撑与服务优化，筑牢高质量发展的文旅环境基石 构建“安全舒适”“绿色智慧”的旅游支撑体系，为游客提供更加优质、便捷、安全的旅游体验。交通通达性是文旅发展的先决条件，应重点推进提升红色景区通达工程。改善机场、公路至景区的连接线路条件，在部分景区试点电动摆渡车等环保交通，构建“外通内畅”的旅游交通网络。服务品质是提升游客满意度的关键，应推行标准化服务认证体系，开展汉藏双语服务提升行动，加强旅游厕所、停车场、食宿等配套设施建设，全面提升旅游接待服务水平。安全保障是高原旅游的特殊要求，应建立完善的高原反应预警和应急救援体系。在险要路段部署现代化的救援设施，制定红色场馆安全规则，确保游客人身安全和意识形态安全。生态可持续发展是昌都红色文旅发展的基本前提，应严守生态保护红线。推广“零碳红色文旅”等绿色发展模式，将生态环境保护教育融入到红色研学课程，实现红色旅游与生态环境保护的协调发展。 （六）科技赋能与文化创新，构建面向未来的融合发展新范式 面对当前数字化发展的趋势，昌都应积极引入前沿科技，激活红色文化基因，打造“数字孪生”“创意表达”的融合新引擎，构建面向未来的红色文旅发展新范式。建议规划建设“昌都战役”数字孪生平台，部署MR混合现实设备，开发数字博物馆，通过数字化手段再现历史场景，提升红色文化的表现力和感染力。文化创意激活是提升文化软实力的关键，积极扶持红色题材影视、音乐、动漫等创作，用现代艺术形式表现红色文化，增强对年轻群体的吸引力，拓展红色文化的传播边界。智慧管理升级是提升运营效率的重要手段，应构建“一云多端”智慧文旅平台，整合客流监测、环境感知、应急指挥等模块，开发昌都全域旅游APP，为游客提供全场景智能服务，提升管理效率和游客体验。
藏公网安备54010002000160号