学习贯彻党的二十届四中全会精神 | 立足质量效益提升 推动特色农业高质量发展
习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时强调,要“统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业”。党的二十届四中全会提出,“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”“提升农业综合生产能力和质量效益”。习近平总书记的重要指示要求和全会工作部署为新时代吉林特色农业高质量发展锚定了战略坐标,指明了前进方向。新征程上,要进一步将提升“吉字号”特色产品质量效益作为破解农业“特而不优、优而不强”问题的核心突破口,推动其由“规模扩张”向“价值跃升”转型升级,不断将吉林丰饶的生态资源与独特的物产禀赋加速转化为市场竞争优势和富民增收动能,为推动吉林全面振兴取得新突破筑牢“三农”根基,注入强劲的“农”动力。
构建全链条质量管控体系是提升特色农业质量效益的基石。立足筑牢“吉字号”农产品品质生命线,建立覆盖产地环境、种养过程、采收加工、储运销售全流程的精细化质量标准和可信追溯体系。具体来说,要持续推进长白山人参、吉林梅花鹿、吉林黑木耳等“吉字号”农产品品牌建设,严格规范相关国家地理标志及区域公用品牌使用与管理,积极推广应用生态种植养殖模式、绿色防控技术及清洁化加工工艺,确保“安全、优质、生态、道地”成为消费者心中鲜明的吉林印记。深入实施品牌强农战略,构建品牌矩阵,统筹协调推进,充分发挥省级公共品牌“吉致吉品”的统领作用,强力整合分散的区域公用品牌资源,建立严格的品牌准入、评价、保护与退出机制,着力破解品牌“小散弱”、溢价能力低的困局。深度挖掘黑土地农耕文化、长白山生态文化、朝鲜族等少数民族文化内涵,讲好吉林特色农产品的文化故事、解读好其生态价值,显著提升品牌的情感认同度与文化附加值,实现从“卖产品”到“卖品质”“卖文化”“卖体验”的价值跃升,不断放大特色农产品溢价效应。
驱动价值倍增的核心引擎在于突破精深加工与融合创新瓶颈。要彻底改变以“原”字号、“初”加工为主的输出格局,推动特色农产品产业链向价值链中高端加速攀升。如,人参产业亟需突破高纯度皂苷、稀有皂苷、多糖肽等活性成分的稳定高效提取纯化技术,向创新药物、高端功能性食品、生物活性化妆品及医用生物材料领域深度拓展;梅花鹿产业要着力攻克鹿茸、鹿血活性物质的高效提取与靶向应用技术,重点发展生物创新药、高端滋补保健品、特色健康食品及鹿主题文化创意衍生品;食用菌产业应加快发展即食休闲食品、复合调味品、功能性饮品及食用菌提取物精深加工;杂粮杂豆产业要向营养代餐粉、复合方便主食、健康零食方向转型。要依托“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程,大力发展精细冷鲜分割肉、生物医药等高附加值加工产品。深化数字赋能作用,打造智慧参园、数字牧场、智能菌场等应用场景,推动物联网、大数据贯穿种植管理、环境调控、精准饲喂、加工监测全过程,助推实现生产标准化、管理智能化和溯源可信化。大力完善覆盖城乡的冷链物流网络与产地仓储保鲜设施,打通“最先一公里”与“最后一公里”。创新流通与消费模式,大力发展社群营销、定制农业、体验式消费、电商直播等,缩短流通链路,精准对接市场。深入推进“特色农业+”融合发展模式,积极培育人参康养旅游、梅花鹿主题乐园、森林生态采摘、乡村民宿体验、特色美食文化等新业态,在农文旅深度融合中不断开辟价值增长新空间。
激发产业活力的根本保障在于优化要素流动配置生态与培育创新主体。全面落实乡村富民特色产业高质量发展三年行动方案,破除特色农产品标准制定认定、市场准入便利化等方面障碍,是解除束缚特色农业产业升级隐性壁垒、提升整个产业链生产质量效益的重要抓手。一方面要持续强化要素供给和配置,创新金融产品与服务模式,大力发展“特色产业贷”等产品,完善覆盖特色农产品全生命周期的多层次保险体系,有效化解新型经营主体面临的融资难、融资贵和自然风险、市场风险高等痛点。另一方面着力构建充满活力的多层次、融合型经营主体矩阵,重点培育扶持一批在技术创新、品牌塑造、市场开拓方面具有引领力,且产业链条长、联农带农作用突出的龙头企业和“链主”企业,努力提升农民合作社、家庭农场等的运营质量与市场竞争力,因地制宜推广土地股份合作、全程生产托管、订单农业等多种形式的适度规模经营。此外,要不断深化农村集体产权制度改革,有效激活闲置宅基地、农房、集体经营性建设用地等资源要素,支持村级股份经济合作社参与特色产业发展,增强其组织带动小农户对接大市场、融入现代产业链的能力。加快构建覆盖良种供应、技术推广、疫病统防、冷链物流、品牌营销等关键环节的社会化服务体系,打造专业化、可及性强、成本可控的高水平服务供给体系。坚持将“两山”理念贯穿特色农业发展全过程,持续加强参后地生态修复治理,大力推广林下参、林下菌生态种植和稻渔综合种养等环境友好型生产模式,保护好长白山区森林生态系统和生物多样性,将“绿水青山”“黑土沃野”等吉林特色农业最深厚的本底和财富的发展效能充分激发出来,坚持生态产业化、产业生态化,让“吉字号”特色优质农产品拥有经久不衰的市场魅力和可持续发展坚实根基,实现吉林特色农业的高质量发展。